主動融入 煙臺按下膠東經濟圈一體化“快進鍵”

    ■大萊龍鐵路招遠北站，曹始福正和另外幾十名工人加班加點地干活。像他這樣的工人，整條線路上一共有2500多人。

 

    ■在融入“膠東經濟圈”的一體化建設當中，煙臺市把交通當做最重要的任務之一，從規劃伊始，就以膠東經濟圈大交通建設為著眼點，力求真正融入膠東“一小時經濟圈”。

 

    5市交通規劃設計院

 

    拉進“一個群”

 

    6月2日上午，煙臺市交通運輸局綜合規劃科科長王煥杰，又給各區縣交通運輸局的主要領導逐一打了電話，“想讓各區縣圍繞膠東經濟圈一體化發展，把各自關于交通的思路、需求和想法提報上來，為市里的決策作參考和依據。”

 

    與此同時，山東省交通規劃研究院副院長龐華軍，最近也多次帶隊到青島、濰坊、威海等地，與當地交通運輸部門進行對接。5月19日，煙臺市與山東省交通規劃研究院簽訂了合作協議，由后者為煙臺市作交通運輸的“十四五”規劃。

 

    與煙臺簽的約，卻為何要往周邊地市跑?原來，煙臺市交通運輸局要求，在做“十四五”規劃之前，先作一個“五市交通一體化發展”的專題報告。五市交通一體化發展是“十四五”交通規劃的重要篇章，煙臺將以膠東經濟圈大交通建設為著眼點，告別之前各自為戰、單打獨斗，共同繪制一張藍圖。

 

    目前膠東經濟圈的五地市交通運輸部門建立了協同工作機制，同時還把各自的交通規劃設計院“拉進群”。規劃研究院對外與兄弟地市共繪藍圖，對內廣泛征求各縣市區的發展需求，力求讓規劃真正融入膠東“一小時經濟圈”，讓暢通、高效的交通成為“十四五”期間經濟社會發展的強有力支撐。

 

    “煙臺市謀劃對接青島軌道交通延伸至海陽、萊陽項目，加強市域、縣域間的互聯互通，建設軌道上的經濟圈。”煙臺市發展改革委員會主任劉福生在接受采訪時表示，煙臺正謀劃布局新干線、打通斷頭路，推動煙臺東部金山灣片區與威海融合發展，共建萊陽萊西產業合作園實現聯動發展，建設膠東一體化發展先行示范區。加快推進煙臺國際機場二期、煙臺港西港區二期等工程建設，支持煙臺港、蓬萊機場在全省和膠東經濟圈大格局下發揮自身優勢，屆時將實現海空港、產港城一體化發展。

 

    “卡脖子”路段加緊擴能改造

 

    6月2日上午10時，大萊龍鐵路招遠北站，曹始福正和另外幾十名工人忙著施工，“現在必須加班加點地干，一分鐘也不能耽誤。”曹始福3月19號來到工地后，就立刻投身到大萊龍鐵路擴能改造現場。像他這樣的工人，整條線路上一共有2500多人。

 

    大萊龍鐵路是德龍煙鐵路的中段，西起濰坊益羊鐵路大家洼車站，向東橫跨濰坊、青島和煙臺的萊州、招遠、龍口等縣市，連接龍口港疏港鐵路、毗鄰濰坊港、萊州港等港口，全長175公里，是膠東經濟圈內的重要鐵路通道。因建設早、標準低等原因，大萊龍鐵路屬于德龍煙鐵路的“卡脖子”路段，運營時速不到60公里，且只能運行內燃機貨運列車，成為制約沿線發展的重要因素。

 

    “2018年12月，大萊龍開始全線實施電氣化改造，并在寒亭、昌邑北、萊州北、招遠北、龍口西增設客運功能。擴能改造完成后，時速能夠達到120公里，年運力也將從現在的1500萬噸增長到3000萬噸，遠期可達到4000萬噸。”山東大萊龍鐵路有限公司改建辦副主任張立東告訴記者，為確保原鐵路運輸不受影響，抽換鐵軌、敷設高壓線等工作都只能在避開鐵路運行的“窗口時間”內完成。“現在，所有人提前備戰，搶抓每天僅有的6個小時窗口時間，迅速施工，每天可以推進兩公里多，就是要確保年底前項目主體完工。”

 

    不用跑到濰坊坐高鐵了

 

    “濰煙高鐵10月開工!多個站點停靠煙臺!”“大萊龍鐵路又來了!12項同步開啟!”最近，徐月東的手機被各種好消息刷屏。

 

    “盼了多少年，終于盼來了!”徐月東是萊州市金城鎮的人大主席，還負責大萊龍鐵路在鎮轄區內與地方的各種協調工作。他幾乎每天都要到項目上去，看著新鐵軌換掉了老鐵軌，各種電氣化的線路、設備架設起來，別提多高興了。“大萊龍在萊州也有站，以后向東到煙臺，向西到濰坊、天津、北京都方便多了。”

 

    徐月東的大伯家住天津。他依然記得20世紀80年代到天津探親的艱辛：“先坐汽車到煙臺，然后坐火車到濟南，再從濟南坐火車到天津。一路都是綠皮車又慢又憋悶，30多個小時才到，累得不行。”后來雖然大萊龍穿萊州而過，可是他卻沒沾上光，因為大萊龍只有貨運，沒有客運功能。他現在到天津，要先到萊州市里，坐汽車到濰坊坐高鐵。早上6點出發，中午頭里才能到天津。

 

    “聽說濰煙高鐵通了以后，從煙臺到北京才仨小時。萊州也設了站，到北京估計也就倆小時。”徐月東說，在家門口就能坐動車，對于城市形象也是個很大的提升，會有更多的項目來落地，萊州人民都盼著這一天。

 

    沿線的港口和企業，對大萊龍鐵路的電氣化改造也都翹首以盼。記者從山東港口煙臺港龍口港區了解到，工程結束后大萊龍線通過能力將由原來的每天18對提升到36對，將為山東港口煙臺港龍口港區西部貨源的疏港提供有力的支撐，完善港口集疏運體系，進一步提高港口核心競爭力。

 

    加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見，為煙臺交通基礎設施建設送來了“東風”。大萊龍鐵路擴能改造以每天兩公里的速度更換軌道，文萊高速預計10月建成通車，濰煙高鐵、萊榮高鐵計劃10月開工，煙臺機場二期施工現場熱火朝天……按照膠東經濟圈“一體發展、交通先行”的思路，煙臺市積極推動基礎交通設施西進、南下、東拓，全面融入膠東經濟圈一體化發展。

 

    煙臺主動融入膠東經濟圈建設

 

    104項重點任務有序推進

 

    □大眾日報記者董卿從春龍

 

    煙臺市堅決貫徹落實省委、省政府膠東經濟圈一體化發展的工作部署，積極參與、主動融入膠東經濟圈建設，共同打造區域經濟一體化發展的山東樣板。

 

    煙臺市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室印發膠東經濟圈一體化發展重點工作任務，將建設現代化綜合交通運輸體系、提高能源協同保障水平、統籌重大水利工程建設、優化產業空間布局等25項主要任務，一一明確市級牽頭部門，推動各項任務率先突破、走在前列。煙臺市發展改革委又將2020年重點推動工作制成工作匯編，對主要任務進行再細化，確定了跨市合作實施的50個合作事項和煙臺市獨立推進的54個事項，倒排工期、掛圖作戰，有序推進104項重點任務。

 

    6月3日下午，萊陽經濟開發區二樓會議室，一場規劃協調會正在進行。北京長城企業戰略研究院副總經理徐蘇濤和萊陽經濟開發區、萊西經濟開發區以及兩市發改、交通等部門的負責人展開了熱烈的討論。三方討論的一個重要議題是交通問題：204國道萊陽開發區段向西改線，在萊陽市范圍內如何走線;萊西市北京路向東如何與萊陽城區主干道連接。另一個重要議題是：雙方開發區在新能源汽車和裝備制造產業，如何整合為一個汽車零部件產業示范區。

 

    兩市將共建膠東經濟圈“雙萊”一體化發展先行示范區，聘請同一家咨詢公司，一起完成《膠東經濟圈“雙萊”一體化發展先行示范區實施方案》，統一口徑、一個方案、一致上報。今年以來，兩市在基礎設施建設、城市空間布局、產業融合互補等一體化發展上達成廣泛共識，致力打造萊陽、萊西“雙萊一體化先行示范區”和丁字灣、鰲山灣“兩灣融合半島一體化發展核心區”兩大示范區，搶占膠東經濟圈一體化發展先機。

 

    基礎設施互聯互通，產業創新協同共進，“雙萊”合璧是青島煙臺加強膠東經濟圈一體化發展的縮影。

 

    煙臺市按照膠東經濟圈“一體發展、交通先行”的思路，積極推進鐵路公路互聯互通，重點推進連接濰坊的濰煙高鐵、大萊龍擴能改造項目，連接青島、威海的萊榮高鐵項目，對接青島軌道交通延伸至海陽、萊陽項目，加強市域、縣域間的互聯互通，率先打造“軌道上的經濟圈”。加快推進機場港口融合發展，以全省港口機場重組為契機，加快推進煙臺國際機場二期、煙臺港西港區二期等重點工程建設，支持煙臺港、蓬萊機場在全省和膠東經濟圈的大格局下發揮自身優勢，實現海空港、產港城一體化發展。加快推進能源水源共用共享，依托海陽核電，謀劃實施遠距離供水供熱項目。

 

    膠東五市，均為濱海城市，海洋經濟發達。圍繞推進海洋經濟發展，煙臺正推進一批重點項目建設。其中，煙臺市政府與中集集團簽署戰略協議，合作籌建中國海工北方總部，大力實施海洋牧場“百箱計劃”，在煙臺海域建設亞洲規模最大、裝備水平最高、綜合效益最好的海洋牧場。“藍鯤號”為全球首制的超大型海上油田設施一體化建設、安裝和拆解裝備，建成后擬將全球母港設置在煙臺沿海港區，打造全國高端海工裝備制造基地。

 

    5月19日，青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市共同簽署《膠東經濟圈文化旅游一體化高質量發展合作框架協議》，成立膠東經濟圈文化旅游合作聯盟，面向全國聯合進行旅游推介，并發布了膠東七日游路線。五市還將推動五地招商引資、區域一體化項目建設聯動和文旅惠民政策共享，影視產業、游艇產業、非遺文創和旅拍、海島度假旅游、康養旅游協同發展，建立公共文化服務合作機制實現文化旅游資源共享，共同打造“暢游膠東”服務品牌，提升膠東經濟圈文化旅游國際影響力。

 

    煙臺還將深化科教人才體制改革，全面加強與其他四市交流合作，打破行政區劃壁壘，實現科技人才共引共享、核心技術聯合攻關、創新成果高效轉化。同時，進一步加強戰略性新興產業合作，在構建大戰略格局中加快形成促進區域一體化高質量發展的整體合力。(來源：大眾日報從春龍周憲沖)(完)