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          劃重點!上海重申紀律規范政采行為

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              本報訊記者張明柳報導近來,上海市財政局發布《關于進一步標準政府收購行為加強評定活動辦理的告知》(以下簡稱《告知》),為收購各方主體劃出要點,重申收購“紀律”。

              記者了解到,為標準政府收購行為,上海市有較為完善的配套準則保證,先后印發《上海市政府收購施行辦法》《關于進一步優化完善市級政府收購批閱(核)作業的告知》《上海市政府收購評定專家和評定作業辦理辦法》等多項規章準則。“近期咱們在處理針對評定專家的舉報案子及展開監督查看過程中發現,仍存在部分署理安排未履職盡責,評定活動現場辦理懈怠的現象。甚至有單個評定專家有悖職業道德,從事有損政府收購形象的活動。”上海市財政局政府收購辦理處處長杜云峰告知記者,這說明部分署理安排的專業性還有待提升,其內控辦理仍有缺乏。

              為處理上述問題,上海市財政局針對出現頻次較高的問題,進行紀律重申,并從規章準則中找出對應合規做法,為收購各方主體劃出要點。值得關注的是,這些內容將是本年上海市財政局安排展開集中收購安排監督查核和社會署理安排監督評價的要點。上海市財政局將會同各區財政局加強監督查看,一旦發現相關違法違規行為將依法嚴肅處理,必要時請公安部門介入協查,涉嫌構成犯罪的,將移送司法機關處理。

              《告知》著重,要嚴厲按規則施行電子收購。收購人、收購署理安排不得以沒有收購編號為由,私行選用“線下”方法施行收購。使用財政性資金展開的政府收購項目,因故沒有收購編號的,收購人應當按照規則向預算主管部門申請獲得收購編號,并經過上海政府收購網施行電子收購。因特別原因無法經過上海政府收購網施行電子收購的,收購人應當在收購活動開始前按照規則程序,報請財政部門批閱同意后退出電子收購。選用“線下”方法展開的政府收購項目,發布收購布告、抽取評定專家等作業仍應當經過上海政府收購網完結。

              在評定專家辦理方面,《告知》著重要嚴厲按規則抽取評定專家,不得自行確定評定專家,更不得托付別人邀請評定專家。評定專家應當經過上海政府收購網照實填報作業單位、需要逃避的信息等,相關信息發生變動后應及時經過上海政府收購網改變。評定專家承受上海政府收購網評定邀請后,應當嚴厲履行保密義務,不得走漏評定時刻、地點和待評定項目信息,不得托付別人代為評定,因故無法參加評定須提前請假。收購人、收購署理安排應當嚴厲按照規則核驗專家身份,對評定現場的錄音錄像應當包含該環節。評定專家應當在評定前自行前往上海政府收購網打印評定專家電子證書。收購人、收購署理安排應當選用銀行轉賬等非現金方法向評定專家本人賬戶付出評定費,并做好簽收。收購人、收購署理安排應當嚴厲執行有關規則,做好評定現場辦理,包含收存保管評定人員的手機等所有通訊東西、宣讀評定紀律、告知逃避要求和評定作業程序、安排評定人員簽署承諾書等。評定專家應當嚴厲遵守評定紀律,主動承受收購人、收購署理安排依法展開的評定現場辦理,依法獨立評定,出具和簽署評定定見,并對評定定見承當個人職責。來源:中國政府收購報
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