歐盟實現“碳中和”的路與坎

　　2018年11月，歐盟委員會公布2050年實現“碳中和”的愿景，希望在減少排放的同時創造經濟繁榮，提高人們的生活質量。

2019年12月，新一屆歐委會公布《歐洲綠色協議》，提出在2050年前建成全球首個“碳中和”的大洲。這份被稱為“歐洲綠色新政”的協議長達24頁，涉及的變革涵蓋了能源、工業、生產和消費、大規模基礎設施、交通、糧食和農業、建筑、稅收和社會福利等方面。

2020年3月，歐委會公布《歐洲氣候法》草案，決定以立法的形式明確到2050年實現“碳中和”的目標，歐盟關于“碳中和”的長期戰略也于當月提交聯合國。

在2020年12月的歐盟峰會上，27個成員國領導人就更高減排目標達成一致，即到2030年其溫室氣體凈排放量將從此前設立的目標——比1990年的水平減排40%，提升到至少55%。

圍繞“碳中和”目標，歐盟動作頻頻。為推動能源轉型，歐洲在7個戰略性領域開展聯合行動，包括提高能源效率，發展可再生能源，發展清潔、安全、互聯的交通，發展競爭性產業和循環經濟，推動基礎設施建設和互聯互通，發展生物經濟和天然碳匯，發展碳捕獲和儲存技術以解決剩余排放問題。

歐委會還聯合歐洲投資銀行旗下的歐洲投資基金啟動了總額為7500萬歐元的“藍色投資基金”，為活躍于藍色經濟中的初創企業、中小企業等提供股權融資，以支持企業研發創新。此外，歐洲還積極推動產業技術革命，如推動汽車電動化進程，在鋼鐵行業開啟技術革命，推進可持續智能交通戰略等。

即便如此，歐盟實現減排目標仍不輕松。

一是大量資金投入需要解決。據歐委會估計，僅實現2030年目標，每年就需要額外投資2600億歐元；二是關鍵技術亟待突破。無論是鋼鐵行業，還是汽車行業，轉型升級目標并非一蹴而就，需要長期的科研技術攻關；三是社會公平必須兼顧。新能源給煤炭等傳統行業帶來沖擊，大量失業將影響到國家經濟。據估計，僅德國汽車工業轉向電動汽車，10年內就可能失去40多萬個工作崗位。為此，歐盟于2020年7月推出總規模逾1.8萬億歐元的一攬子復蘇計劃，其中至少30%約5500億歐元將用于支持受綠色轉型影響嚴重的成員國，但這些資金的來源、分配和運轉仍面臨不少難題。來源：經濟參考報