浙江臨海：打好治水攻堅戰 守護生態宜居城

　　漫步在臨海市靈湖湖畔，碧波蕩漾，白鷺斜飛，綠道串起沿線的江南建筑群，有不少市民來此散步。昔日的一片低洼地，如今竟成為造福臨海百姓的民心工程。繼拿下中國人居環境范例獎、喜獲國家AAAA級旅游景區后，近日，靈湖又迎來一個好消息——成功上榜2020年浙江省“美麗河湖”。

　　榮譽背后，離不開“治水”工作持續有力推進。“綠水青山就是金山銀山”“全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰”這些論述為推動新時代生態文明建設提供了思想指引和實踐指南。

　　山海水城，臨海先行。以水生態環境改善為總目標，臨海對標“重要窗口”，巧用科技治水破難攻堅，活用文化治水引領文明新風，發動全民治水，推動各項工作落細落實，收獲了累累碩果。省控以上斷面優良率100%，17個鎮級以上飲用水水源地水質達標率100%，今年，臨海市再度入選全國“綠水青山就是金山銀山”百強縣，位居第14位，并成功創建全國第三批節水型社會建設達標縣（區）。

　　創新智慧管理

　　打好治水攻堅戰

　　站在大田街道福民路東大河畔，雨污分流改造、截污納管工程建設已接近尾聲，望著腳下河水日漸清澈，大田街道黨工委副書記、辦事處主任王臻深知其中不易。原來，2.5公里長的東大河大田段流經2個行政村，有近萬人居住在沿岸，還有密集的餐飲店、工業廠房。排污管道錯接漏接、雨污合流、隔油池老化破損等問題錯綜復雜，如何破解積存多年的頑疾，成了擺在王臻眼前的“老大難”。

　　污染在水里，根源在岸上。臨海市五水共治辦相關負責人表示：今年，臨海市將水質相對較差的20條河道作為水質提升考核河道，成立攻堅團隊，由班子成員領銜全力推進“十大破難”項目攻堅。隊員們深入東大河大田段，開展地毯式排查，羅列問題清單，進行靶向整治。“待明年1月項目完工，東大河的水將會更清澈。”王臻說。

　　破難攻堅后，也要鞏固成果。臨海市創新智慧管理，開發臨海市河（湖）長制信息平臺，用數字化手段強化履職。“今年，全市889名河長共巡河68844次，發現問題29609個，問題反饋率100%，輕微、一般問題解決率100%。”只見臨海市五水共治辦工作人員打開該信息平臺，巡河明細、巡河問題、履職積分預警、積分排行榜等一目了然。“我們對問題分門別類，設置了不同履職期限，點點鼠標可一鍵催辦。”

　　為了治水更高效，臨海市完善制度建設，出臺《臨海市全面推進河（湖）長制提檔升級工作方案》，進一步創新履職方式和工作方法，壓實各級河（湖）長職責。今年8月，一場由臨海市委主要負責人主持的全市縣級河長述職匯報會召開，會上提出“奮力再奪‘大禹鼎’”的目標，為全市五水共治工作指明方向。

　　隨著治水工作持續推進，蝶變隨處可見。頭門港新區白沙灣濱海濕地，人工沙灘修復工程、岸線植被恢復工程正在加快推進，成為臺州海岸線上難以一覓的藍色風景線，昔日的上盤老海塘如今被當地人譽為臺州“小三亞”；靈湖顏值與功能并重，作為日均萬人踏足的風景區，分洪、滯洪、泄洪、排澇等功能日益扎實，成為當地防洪“重器”。

印象靈湖 龔永石 攝

　　開創地方標準

　　推進“污水零直排區”建設

　　11月15日，《臨海市“污水零直排區”建設與管理規范》正式實施，這是該市在全省范圍內率先以地方標準的形式，從建設、驗收、運維、管理等各個環節規范“污水零直排區”建設與管理。“‘污水零直排區’創建工作是構建治水長效機制的重點工程，也是將治水工作從點轉面、從治標向治本轉變的關鍵之舉。”臨海市五水共治辦業務科科長朱嶸嶸說，臨海堅持因地制宜，在體現“零直排”功能的同時，注重科學、美觀。

　　標準的出臺，為“污水零直排區”建設指明了方向。伴隨著建設推進，黃沙小區路面污水橫流的現象得到了根治。“重建小區污水管網、雨水管網，對‘臭氣’積累較多的化糞池采用了通氣管升空的方式，解決臭味。”朱嶸嶸團隊對方案進行反復論證，確?？椌鸵粡埖嗡宦┑牡叵鹿芫W。

　　有了給力的制度保障，如何確保項目推進質量？一支“五水共治”工作服務專線應運而生，精選治水辦、住建、環保、行政執法等部門的18位業務骨干，分別聯系“污水零直排區”建設的18個鎮（街道），進行線上線下跟蹤服務。

　　做實服務，更強化督查。今年，臨海市委、市政府主要領導多次深入治水一線，巡查治水短板區域，針對生態環境隱患及水質短板問題掛牌督辦，針對典型性問題開啟曝督聯動，形成媒體曝光、督查通報、跟進督辦、跟蹤整改的閉環管理。

　　2020年，臨海市共安排“污水零直排區”建設項目16個，計劃投資5.85億元，目前已完成投資5.65億元，基本完成了5個鎮、89個生活小區（村居）、513家工業企業、1160家“六小行業”的“污水零直排區”建設。

始豐溪河頭段水清魚歡

　　開展全民行動

　　治水護水實現長治長美

　　最近，市民黃麗英多了一重身份——“鐵桿”護河員。每天，她都會打開巡河軟件，沿著河岸漫步，看到河中有垃圾就拍照記錄并上傳，不知不覺，她的綠水幣賬戶里存了2000多的積分，可以兌換獎品。“治水不易，護水更難，只有我們人人參與，才能實現長治長美。”黃麗英說。在臨海，還活躍著1.27萬名“鐵桿”護河員，他們穿梭在各級河道，共同守護著條條清流，希冀美麗河湖生出更多風景。

　　如今，治水，在臨海已形成一種共識，成為市民無形的責任，這是當地活用文化治水引領文明新風的有益成果。“臺州地闊海冥冥，云水長和島嶼青”，作為千年臺州府，綠水青山便是臨海發展的底色。以文化為媒，臨海市五水共治辦積極構建“一域一陣地”，鋪好“綠色通道”，圍繞靈湖生態休閑圈及江南污水處理廠，打造志愿者活動基地和治水設施教育基地，依托媒體、文化禮堂等各類宣傳陣地，“線上+線下”聯合宣傳，切實提高公眾的參與度和滿意度。

　　今年8月，臨海市在全省率先舉辦踐行“綠水青山就是金山銀山”理念·共譜治水長歌夏日納涼晚會，線上同步直播觀看人數超過68萬，演員們將綠水青山的文化理念融合在表演間，加強了觀眾對治水的責任感。11月，首屆“水秀臨海·以賦載河”中國辭賦名家走進臨海采風創作活動拉開序幕，作為浙東唐詩之路的必經之地，曾有10余位唐代詩人在臨海留下60多篇詩歌佳作。如今，近30名中國辭賦名家應邀至臨海各鎮、街道進行實地采風創作，捕捉和記錄江河湖泊的美麗蝶變、人水和諧的美好圖景。

　　這是臨海市五水共治辦推出“一月一主題”，助力治水宣傳“彎道超車”的一個生動注腳。該市以月為單位，充分結合世界水日、浙江生態日等節日，精心策劃全民治水系列品牌主題活動，形成治水工作人人講、天天講、處處講的良好氛圍。今年以來，共開展活動300余場次，直接和間接惠及群眾100萬余人次。

　　（本版圖片由臨海市五水共治辦提供）