山東省臨沂市全面治理黑臭水體 打贏碧水攻堅戰

 　　“原來躲著走，現在慢著走。”居住在陷泥河畔的崔女士近日感慨道。新建的陷泥河邊公園目前成為山東臨沂市民休閑的好去處。初冬時節，天高云淡。碧水繞城，水清岸綠，越來越多的市民開始用腳步細細丈量自己生活的城市。

　　“以前根本就不敢往河邊靠近。治理完后，每天來這里散步、健身、游玩的人可是不少。”崔女士說，現在社區把院墻砸了，換成花墻，一眼就能看到陷泥河的風景，幸福感倍增。

　　“臭水溝”變成風光帶，如今臨沂市越來越多的水體正在經歷與陷泥河相同的巨變。據了解，自2015年底開始，臨沂市全面開展黑臭水體排查，共確定了16條24段80.7公里城市黑臭水體。2018年10月，臨沂市成功入圍國家首批黑臭水體治理示范城市，制定了《黑臭水體治理示范城市建設提升項目計劃》，確定新增52項提升項目。截至目前，臨沂市上報的24段黑臭水體已全部通過省級初見成效評估，其中21段通過省級長制久清評估，剩余3段年底前完成長制久清評估。

　　保護水環境就是保障民生，改善水環境就是改善民生。清清河水，一頭連著人民群眾的生活質量，一頭連著區域經濟的高質量發展。

　　近年來，臨沂市把水污染治理作為重要的政治任務、重大的民生工程，全面打響黑臭水體攻堅戰。“堅持統籌規劃，注重把握河道上下游、水岸灘、內外源和治用保等關系，全面改善水動力條件，修復水生態系統，提升水體自然凈化能力。通過清淤疏浚、控源截污、雨污分流等方法恢復城市水系空間，大力整治黑臭水體，河暢、水清、岸綠、景美成效初顯。”市住建局市政工程建設處有關負責人表示。

　　臨沂市在申報全國示范城市前后，專門聘請多家專業機構編制主城區黑臭水體整治方案與提升整治方案，實施提升項目計劃，治理河道80.7公里，建設污水管網約500多公里，新改擴建污水處理廠12座，配套實施水動力提升、管網修復、能力與監測評估系統工程。堅持河道治理、配套管網建設、污水處理廠、水動力提升工程等措施同步推進，通過科學布局、連通水網，達到活水保持的效果。對城市污水管網暫時無法覆蓋的區域，設置小型一體化污水處理站，收集處理周圍村居(社區)產生的生活污水;同時，結合城市公園建設和用地需求建設了部分地下式污水廠，既節約了用地，又打造了景觀。

　　嚴格落實“河長制”“河道警長制”“公示制”等制度，抓好水質監測、預警應對、信息公開，加強對城市水體的日常維護管理。目前臨沂市正在探索推行廠網河(湖)協同管理，試行廠網河(湖)治理及長效管理由一個主管部門監督管理，一個企業主體組織實施，一家社會主體檢測評估考核。

　　黑臭水體治理是一項系統工程，非一日之功。為強化責任落實，市住建局牢固樹立“一盤棋”思想，探索實行“領導小組+辦公室+指揮部”推進機制，嚴格落實屬地責任、部門責任、行業責任，層層傳導壓力，擰緊責任鏈條。在黑臭水體治理過程中，臨沂市總結經驗教訓，逐步形成四種“臨水模式”，為北方豐水城市治水提供成功的樣板示范。

　　打造廠網河(湖)一體化運維機制示范模式。選定大學城&商谷片區、老城片區為廠網河(湖)一體化示范區，構建“水質保障、水量均衡、水位預調”3種基本的廠網一體化運營模式，打造智能管控平臺，整合排澇系統，及時掌握水位、水量、水質數據，進行聯排聯調，實現智能治水。目前，青龍河流域已完成青龍河截污片區管網物探外業工作，已基本完成智慧設施布局與監控，初步具備對水質突發事件、雨后水質恢復等復雜情況的智慧運維調度管理能力。

　　探索“污水集中+分散處理”示范模式。以“建成區域污水系統集中收集;上游村鎮找準靶向分散治理;城村交界鎖定支流節點凈化”為理念，打造臨沂特色治污體系。當前已在城郊區域安裝了120臺設備，接近5萬噸的處理規模，具備可推廣性。

　　實行污水設施提質增效示范模式。臨沂市已于2017年啟動北城片區一期管網的系統普查與修復，提質增效行動先于國家“三年計劃”。全系統高標準建設管理、全覆蓋科學運行養護管理、從源頭到末端的內外系統管理，形成規、建、管、養的“建管養一體”管理模式，發揮污水廠、泵站、管網的“廠站網一體”優勢，保障污水、雨水的科學處理和排放，同時采用“雨污共管”和“泥水并重”的管理模式，實現權責清晰、管理統一、系統高效，形成“臨沂模式”。當前已完成雨污水管道清淤檢測152.4公里，污水管道清淤檢測173.6公里，修復排水管線缺陷點214處，修復管網9856米。

　　建立補水“自然+再生”示范模式。牽頭制定“臨沂水系連通與補水方案機制”，通過建設水系連通與污水設施出水補水等工程，近遠結合，打造區域水系互聯互通，構建“自然+再生”補水模式，自然補水與再生補水相互協調、應急互補，保障區域水系基本生態流量，確保城區水系靈活、常年流水。當前祊河支流水系連通工程、魚梁溝補水工程等系列補水連通措施已進場施工，預計年底全部完工。

　　凈化幾河水，幸福一座城。下一步，市住建局將繼續圍繞“長制久清、水清岸美”的目標，建立責任明確、落實到位的黑臭水體治理、維護、養護、管理長效化機制，還市民水清岸綠、魚翔淺底的美景，進一步提升人民群眾的幸福感和滿意度。 來源： 瑯琊新聞網