漳州：全力控源截污 構建污水治理閉環體系

 　　近年來，漳州圍繞“田園都市、生態之城”的定位，全力打好城市黑臭水體治理攻堅戰。2018年，漳州開展了新一輪黑臭水體整治三年行動，在完成對全市10條黑臭水體清淤、拓通、引水等一系列工程的基礎上，全面進行控源截污，并建成多處引水泵站引入活水。

　　截至目前，城區40公里黑臭水體已基本消除，三湘江、東環城河、九十九灣等10多公里內河實現水清岸綠，漳州水環境質量得到明顯改善。

　　日前，漳州市住建局、生態環境局等部門出臺《漳州市城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案》，將加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，從根本上解決導致水體黑臭的環境問題。

　　遵循“雨污分流” 控源截污工程延伸到戶

　　黑臭水體表象在水里，根源在岸上，核心是管網。

　　據了解，國內部分城市存在著雨污管道混錯接問題，導致雨污水無法徹底分流，而個別未開發片區、城中村采用的是合流制末端截污方式。這致使污水混接入河，也導致了雨天大量雨水混接或截流進入污水系統，大幅增加污水管網、污水處理廠負擔，也降低了處理效率。同時，污水系統被雨水擠占，超出的污水溢流也會導致污染。

　　為此，自2018年起，漳州開始下大力氣對原有的市政排水管網全面進行雨水和污水分離，并在此基礎上延伸到對小區樓宇的雨污分流提升改造。

　　近日，在薌城區江景花園，工人正在平整路面，新的雨污管道已經埋下，每個樓道前都修建了排水溝。“這下好了，路修好了，新的管道通了，路面就再也不會漫水了。”家住在江景花園2號樓3單元的林先生告訴記者，他在這里已經住了6年，小區年久失修，下水管道淤堵、漏損嚴重，而且，一到下雨天，小區的路面更是污水外溢蔓延。

　　今年3月份以來，漳州市住建局繼續對市區80個老舊小區雨污分流改造。“這里的建筑低樓層有污水或廢水管接入雨水立管，又通過雨水邊溝造成混接。我們把被污染的雨水立管作為污水立管，沿頂端斷開雨水接入點，末端接入小區污水管網，再新建雨水立管接天臺貼面雨水，這樣就可以徹底解決建筑立管混錯接問題。”江景花園小區雨污管道改造項目負責人說。

　　由于早期規劃跟不上城市發展，漳州的一部分老舊小區和城中村往往只有一根排水管，雨污合流，排水管網錯接亂排現象嚴重。

　　“2019年起，漳州市從每個小區、每棟樓、每一戶、每一根立管入手，對混錯接的立管進行分流改造，對小區混錯接的室外地下管網進行改造或重建，確保從源頭雨污分流到位。”漳州市住房和城鄉建設局城市建設科科長沈峰說。

　　截至目前，漳州城區已完成29個老舊小區雨污分流改造和64個城中村污水收集。結合小區管網排查，累計完成274個小區共111.26公里污水管網、1195個化糞池的清淤修復工作，各項改造工作有序推進。

　　“疏”與“堵”結合 “治污”向“提質”邁進

　　城鎮污水處理提質增效，與城市黑臭水體整治是“一體兩面”。既要收污水，解決黑臭問題，也要擠外水，提高污水濃度，這樣才能提升污水收集治理效力，改善水環境。

　　漳州城市污水管網的建設年代、建設標準不一，部分市政道路的管道已出現破損、塌陷、淤堵、錯位、脫節等問題，導致外水入滲或污水外滲，既污染了環境，也降低了污水廠進水濃度。為提高管網運行效率，漳州市住建局委托第三方檢測機構采用電視檢測技術、管道內窺鏡、聲吶檢測等技術對市區所有的排水管網進行深度“體檢”。據統計，2019年以來，漳州共實施了156條道路(薌城區91條、龍文區65條)累計約460公里的管道清淤修復工作。針對排查發現的1334處管網缺陷問題，已全面開展修復改造工作。

　　沿街經營性單位和個體商戶污水亂排直排，是城市排水管理的一個難點。比如，餐館排放的污水里含有餐廚垃圾和油脂，若未經處理就排入城市管網，不僅容易堵塞管道，而且大量難降解的油脂也會影響污水廠正常運行。

　　今年以來，漳州市住建局采取“疏”的方式，主動服務，在市政管網以外增設接戶收集支管，并派專人指導每戶商家將排污管接入支管，以確保污水不外流，讓雨污水各行其道。目前，完成了3條市政道路改造、18條背街小巷治理，實施了城區3條餐飲店面沿街截污納管專項整治。

　　“我們建立了由城管、住建、生態環境、工商等部門和屬地鎮街共同巡查和聯動執法、協同監管的機制，加強對從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企事業單位、個體工商戶等向城鎮排水設施排放污水的監督檢查，對雨污混錯接的違法行為加大執法查處力度，要求市區8000多家零散店面徹底落實雨污分流，并辦理排水許可證，從源頭堵住污水亂排直排。”沈峰說。

　　全面落實雨污分流改造，漳州抓住管網這個核心。2018年以來，漳州市龍文區、薌城區累計完成污水管網新建改造修復123.41公里。

　　26萬噸/天 污水處理效能顯著提升

　　在完善排污管網、全面進行雨污分流改造的同時，漳州市正加快重點民生工程東墩污水處理廠二期項目的建設。預計至8月前，可新增污水處理能力6.5萬噸/日，污水處理總規模可達19.5萬噸/日;該廠B廊道也將提前進入施工階段，力爭年底投用，屆時，漳州城區的污水處理能力可增加到26萬噸/天。

　　治水沒有捷徑，“欲流之清者，必截其污”。一組數據顯示，以2018年至2019年旱季11月做對比，從水量看，漳州市區污水處理廠月進水量同比增長32.21萬噸，增長率達9.79%;從濃度看，市區污水處理廠進水BOD濃度同比增長15.3毫克/升，增長率20.26%;入河污染總量同比減少約三分之二，全市污水處理效能顯著提升，城市人居環境明顯改善。

　　水污染治理是一個復雜的系統工程。漳州正在探索健全排水設施維護管理與排水戶監管長效機制，下半年還將結合河道、管網水質水量檢測布點，逐步構建完善“源頭—管網—水廠—河道”—張圖，推進“管網維護—污染源巡查—污染源管理”閉環管理體系，提高設施聯合調度和污染源聯合管理水平。( 福建日報 記者 黃如飛 于莉 通訊員 張奕峰)