上海：“算法超級工廠”助推“一網統管”進階更高質量

　　智能路巡系統及時采集、分析、回傳路面數據。記者 顧一瓊 攝 城區治理相關信息在數字孿生城區中清晰呈現。(受訪者供圖)制圖：馮曉瑜

　　截至目前，徐匯區“一網統管”3.0版數據中臺歸集全區11PB數據，平均交換頻率達750.17萬條/小時。AI中臺形成290種算法，結合1197個應用場景形成近25萬個模型

　　通過算力算法，一個覆蓋徐家匯商圈39棟商務樓宇近萬家企業的“企業外遷風險模型”新近建立，通過分析企業納稅、社保參保、物業空間等數據，實時感知企業需求，及時聯手物業、街道、招商營商等力量提前介入，精準解決企業之困。

　　在城區街面，城管巡邏車、保潔車紛紛加裝智能路巡設備，對于街面積水開裂、沿街商鋪、業態調整等精準感知，發現問題第一時間派單網格，跨部門跨板塊聯動處置。

　　加載更多監管、服務功能的企業“隨申碼”在沿街店鋪啟用，從疫情防控戰時走來的這小小一碼，在常態化當下賦能更多實用場景，更好用、管用。

　　記者日前從相關部門獲悉：“一網統管”3.0版建設在先行區之一的徐匯區取得階段性成果——緊緊圍繞“高效處置一件事”不斷夯實數據中臺、業務中臺、AI(人工智能)中臺;同時推進“一網通辦”與“一網統管”的相互融合賦能，做深做實更多應用場景。

　　截至目前，數據中臺歸集全區11PB數據，平均交換頻率達750.17萬條/小時。AI中臺根據人、物、動、態、工具五種類型形成290種算法，結合1197個應用場景形成近25萬個模型。

　　一個充分釋放算力與算法的“超級工廠”已然成型，充分賦能城區治理，更牽引相關管理模式和機制的變革迭代，由此，“一網統管”進階更高質量。

　　算力創設出無數插件和模型，精準匹配新需求

　　什么是中臺，擁有一個超級中臺對于城市治理究竟意味著什么?

　　打個比方，我們當下能看到的、感知到的，那些繽紛的應用界面、交互展現的操作頁面，就是數據空間里的“前臺”;而支撐這些操作的數據、基礎設施，就是看不見摸不著的“后臺”。

　　所謂中臺，即一手牽兩頭的銜接者、中間層。有了中臺銜接，共性化的模塊被抽離出來，減少了基礎的重復建設，數據能更好地融會貫通、插件加載，前臺應用更敏捷迭代。

　　中臺的智慧和算力，決定了治理的能級和高效。在此次3.0版本建設中，徐匯區聚焦城運中臺提質增效。遵循“六個一”技術架構，進一步打破各自為政、各自為戰的數據壁壘，建設PB級“數據超級工廠”、百萬級“算法超級工廠”，大力推動數據中臺、業務中臺、AI中臺有機融合。

　　數據中臺，在數據歸集共享基礎上，進一步放開打通，實現了與各委辦、街鎮的實時對接;AI中臺在構建出25萬個計算模型基礎上，實現了數據的模塊化、插件化、場景化，不斷精準匹配新需求。

　　特別是業務中臺，打造出事件中心、流程中心、調度中心和再造中心，提供管理事項的定義標準、時限要求、責任主體等，形成949項事件標準;完善閉環工作流程，實現街面力量共享、分級調度指揮;完成短租房(民宿)管理、擅自改變房屋性質等10項業務監管的流程再造。確保了流轉高效、處置高效、調度高效和迭代高效。

　　滿足平戰時期不同需求，“一碼”可實現“萬用”

　　本月初，一個覆蓋萬余家沿街店鋪的“匯商碼”在徐匯區啟用，這個基于企業“隨申碼”基礎而加載功能開發成的二維碼，讓企業、消費者、監管部門紛紛點贊。大家通過“掃一掃”各取所需，實現對店鋪的了解互動、評價監管等——這也標志著徐匯區率先將“兩張網”充分互聯融合，依托“一網通辦”所構建起的強大基礎信息平臺，加載新功能，并落腳于現實的精細化治理中。據透露，未來“匯商碼”還將加載在線支付、在線辦事查詢等功能，讓這“一碼”能滿足平戰時期不同需求，有更多人用，更常用，也更好用。

　　做深做實場景應用，在前期推出20個場景應用基礎上，3.0版本更充分釋放算力，發力打磨出更多實用、好用、管用的新場景。比如，“智慧營商”場景，通過數據分析關聯，設置6類營商指標，建立3類分析預警模型。某企業因受疫情影響，有裁員打算。通過企業日常營運數據波動，相關預警第一時間亮起，街道、招商等部門組隊上門服務，不僅為企業精準對接買方市場，更聯系到適合企業新發展的辦公場所。

　　井蓋下沉幅度多少、路面坑洼范圍多大、店招店牌有何異常、沿街業態有何調整……依托“智能路巡”場景，衡復風貌區內的“絲毫動靜”都將有實時數據回傳。這些數據與中臺的數字孿生城區進行比對，一旦出現偏差，將第一時間派單，跨部門跨板塊聯動處置。

　　“精準救助”場景，利用智能發現對全區43萬家庭構建38類標簽，主動發現應幫未幫的“沉默少數”;“大平安指數”場景，通過全要素分析，形成平安指數，定期推送給13個街道鎮、306個居委會。

　　匯集治理資源和服務，讓個人和企業享受“超鏈接”

　　實踐中，中臺既是算力算法的工廠，也是管理方式機制的集成。

　　“超級中臺”所牽引的改革效應也逐步體現——為拓展應用場景，徐匯區城運中心廣發“英雄帖”，一周內征集到各委辦局、街鎮及社會第三方圍繞解決實際治理問題而申報的40個高質量應用場景，待后續跟進和篩選開發;全區整合“硬件包”，結束各條線單兵作戰狀態，實現統一終端配置、統一數據交換、融合指揮調度，將城市運行公共管理與應急指揮統一加載入政務微信，而公共服務入口統一向“匯治理”集成。

　　徐匯區行政服務中心、網格中心副主任余杰介紹，小程序“匯治理”正是這樣一個體現治理資源和服務集成的窗口。目前，“匯治理”系統用戶總數達56萬，累計訪問次數1.05億，并不斷加載新功能，如針對常態防控向企業與個人提供核酸檢測申請，針對復學復課向全區12萬學生提供健康管理服務等。

　　下一步，將從個人、企業、管理三方新需求出發，不斷豐富延展功能應用，做到個人主頁“民有所呼、我有所應”，企業主頁“有求必應、無事不擾”，管理主頁“方寸之間、盡在掌握”。( 來源： 文匯報 記者 顧一瓊)