南京海綿城市規劃建設出新規 今年10%建成區面積要達目標

2016年，南京入選全省首批海綿城市建設試點城市，3年來推進效果如何?下一步怎么做?昨天，市委市政府召開新聞發布會，介紹我市海綿城市建設成果，并解讀最新發布的《南京市海綿城市規劃建設管理規定》(以下簡稱《規定》)。記者獲悉，今年我市將加快推進海綿城市建設，今后建設項目將在規劃、設計、施工、驗收全流程納入海綿城市監管，今年10%建成區面積要達海綿城市目標。

“海綿城市”即城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而提升城市生態系統功能和減少洪澇災害的發生。江心洲生態科技島和丁家莊保障房兩大片區是我市首批省級海綿城市建設試點項目，截至目前，江心洲生態科技島海綿城市建設項目已完工，丁家莊保障房片區還剩4個項目在收尾。

江心洲中部核心區域5平方公里是試點片區，圍繞年徑流總量控制率80%的指標，打造適合全島特色的海綿系統。如江島科創中心，通過屋頂綠化、下凹式綠地、透水鋪裝等，不僅能迅速吸水，還能回收雨水，每年回收利用雨水4500噸。丁家莊保障房片區，通過海綿路、海綿濕地公園和小區內的雨水花園等設置，解決了這一片區常年的積淹水問題。

市建委總工程師龔成林介紹，海綿城市建設涉及面廣、系統性強，需要多部門、多專業配合融合，因此，由市海綿城市建設工作領導小組辦公室會同多部門編制了《南京市海綿城市規劃建設管理規定》，明確各部門職能，建立常態化、法制化工作機制，推動海綿城市建設質量提升。

根據《規定》要求，城市總體規劃編制和修編時，要將海綿城市建設相關控制指標納入城市總體規劃，建設單位在設計招標中需要明確海綿城市設計要求，如果審查不合格，將不予核發施工圖審合格證。建設過程中，要按照設計精細化施工，督查部門遇到問題將責令整改。工程完工后，海綿城市設施不僅要專項驗收，還要與主體工程同步移交。《規定》出臺后啟動的建設項目，均須按照海綿城市的要求建設。新規出臺前的項目，今后將隨著老城改造同步進行，如結合道路整治、老舊小區整治、河道整治等工程，通過增加道路透水面積、建設生態駁岸等方式，植入海綿要素。

“各區今年將成立海綿城市建設專門機構，負責統籌協調轄區內海綿城市項目建設管理工作。”龔成林表示，去年通過寅春路海綿濕地公園等7個公園綠地、北十里長溝東支等20條河道和試點區內的17條道路等一系列項目的推進，我市完成了“5%建成區面積達到海綿城市”的建設目標，今年這一目標將達到10%，到2020年，全市建成區20%以上的面積將實現海綿化成效。