廣東省：關(guān)于深圳龍崗區(qū) “３·19”起重傷害事故現(xiàn)場核查情況的通報

各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門：

2017年3月19日15時40分，深圳龍崗區(qū)發(fā)生一起龍門吊起重傷害事故，造成1人死亡。省住房城鄉(xiāng)建設廳委托省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站有關(guān)專家組成檢查組于23日赴事故現(xiàn)場，對項目的安全生產(chǎn)條件進行了查勘，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、項目概況

工程名稱：深圳地鐵10號線土建工程1011-4標段;項目地點：深圳市龍崗區(qū)五和大道路中。該項目共3站2區(qū)間，全長2.017Km。事故發(fā)生的項目屬于雅園站～五和站區(qū)間，設計全長743米，隧道DK13+518.744處設置一座長25.9m、寬11.6m、深28.9m的施工豎井一座。目前的施工進度是豎井已經(jīng)開挖到22m左右，未開始隧道明挖。

建設單位：深圳市地鐵集團有限公司;監(jiān)理單位：廣東鐵路建設監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)張世恩;施工總承包單位：中國中鐵股份有限公司，項目經(jīng)理凌初華;施工專業(yè)分包單位：中鐵五局集團有限公司，項目負責人王海波。

二、事故經(jīng)過

當日下午3時40分，現(xiàn)場正在使用龍門吊將使用后的豎井內(nèi)的液壓千斤頂(重量110公斤左右)吊裝出井。在吊運過程中，龍門吊失控使得下方的扁擔梁突然一直垂直上提沖頂，導致鋼絲繩斷裂，扁擔梁和吊斗垂直下落，碰到井內(nèi)側(cè)的進料鋼管后，繼續(xù)彈到二道鋼筋砼腰梁上，通過二道腰梁的回彈跌落至中間豎井內(nèi)，砸到正在南側(cè)腰梁下方進行錨桿鉆孔作業(yè)的工人朱坤(距離龍門吊起吊水平位置約8m)，朱坤墜地受傷。事故發(fā)生后，現(xiàn)場立即撥打120急救電話，急救車將傷員送入龍崗區(qū)坂田醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

三、原因初步分析

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查初步分析，在吊裝過程中，龍門吊電子元件突然出故障導致操作系統(tǒng)失靈，扁擔梁一直垂直上提沖頂導致鋼絲繩斷裂，是事故發(fā)生的原因。至于龍門吊設備的操作系統(tǒng)中器件存在的問題，由事故調(diào)查組進行專業(yè)技術(shù)鑒定和分析。經(jīng)問詢和調(diào)閱相關(guān)資料，龍門吊設備經(jīng)過驗收并通過有資質(zhì)檢驗機構(gòu)檢驗合格，取得準用登記，三道限位裝置均有效。操作司機代勇具有有效的特種設備操作作業(yè)上崗證，當時無違章操作行為，負責指揮的司索工鄒正楊也具有相關(guān)合格證。

四、現(xiàn)場安全條件查勘和存在問題

檢查組對工地現(xiàn)場安全管理情況進行了抽查，項目現(xiàn)場的文明施工和安全防護能基本符合有關(guān)要求;包括龍門吊等均有專項施工安全方案并按規(guī)定簽批，包括當日的班前技術(shù)交底等安全教育均有開展。在施工過程中，對安監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知等，尚能開展對照檢查整改并圖文回復。施工現(xiàn)場主要存在以下安全隱患和問題：

(一)豎井旁有一條2米溝槽臨邊防護不連續(xù)。

(二)個別開關(guān)箱PE端子未與箱體電器連接。

(三)有一處水泵金屬外殼未進行保護接零等。

五、處理意見

我廳決定對該項目監(jiān)理單位廣東鐵路建設監(jiān)理有限公司及項目總監(jiān)張世恩、施工總承包單位中國中鐵股份有限公司及項目經(jīng)理凌初華、施工專業(yè)分包單位中鐵五局集團有限公司及項目負責人王海波作通報批評。

節(jié)后復工期間我省建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻，深圳地區(qū)建筑工地接連發(fā)生了4起事故，充分暴露了深圳市建筑施工安全生產(chǎn)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)管理工作還存在不少問題，深圳市住房和建設局要引起高度重視。各地、各部門要深刻吸取事故教訓，各方責任主體要高度重視安全生產(chǎn)，深刻反思企業(yè)在施工安全生產(chǎn)管理的薄弱之處，查找問題，整治到位，堅決防范事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2017年3月30日