據報道:《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》)日前正式公布,標志著“一帶一路”框架下的第一個多邊合作規劃綱要正式啟動實施。
近年來,中蒙俄三國投資貿易合作快速增長。2015年,中蒙、中俄兩國貿易額分別達到73億美元、642億美元,中國企業累計對蒙古國和俄羅斯投資分別達到40億美元、330億美元,相關的一批重大項目合作正在積極推進。中俄、中蒙經貿合作關系日趨緊密,中國連續多年保持對蒙最大經貿伙伴地位,也是俄羅斯第五大出口市場和第一大進口來源地,經貿合作已經成為雙邊關系的“壓艙石”和“推進器”。
《規劃綱要》以實現“一帶一路”建設與跨歐亞大通道建設以及“草原之路”倡議對接為目標,以平等、互利、共贏原則為指導,以拓展合作空間、發揮潛力優勢、促進共同繁榮、提升聯合競爭力為愿景,明確了三方合作的具體內容、資金來源和實施機制,商定了一批重點合作項目,涵蓋了基礎設施互聯互通、產業合作、口岸現代化改造、能源合作、海關及檢驗檢疫合作、生態環保合作、科技和教育合作、人文合作、農業合作以及醫療衛生等10大重點領域,并提出充分發揮各地比較優勢,優先推進三國毗鄰地區次區域合作。
據悉,在促進交通基礎設施發展及互聯互通方面,中蒙俄三方將著力加強在國際運輸通道、邊境基礎設施和跨境運輸組織等方面的合作,形成長效溝通機制,促進互聯互通,推動發展中國和俄羅斯、亞洲和歐洲之間的過境運輸。
在加強口岸建設和海關、檢驗檢疫監管方面,三方將著力加強相關口岸建設,加強信息互換和執法互助,創新完善監管機制和模式,共同推動提升口岸通行過貨能力。
在加強產能與投資合作方面,三方將著力加強在能源礦產資源、高技術、制造業和農林牧等領域合作,實現產業協同發展,形成緊密相連的區域生產網絡。
在深化經貿合作方面,三方將著力優化商品貿易結構,發展邊境貿易,擴大服務貿易量,拓展經貿合作領域,提升經貿合作水平。
此外,中蒙俄還將加強生態環保合作,著力促進信息共享,擴大防災減災合作,積極開展生態環保領域的技術和學術交流合作;不斷拓展在深化教育、科技、文化、旅游、衛生、知識產權等方面的人文交流合作,促進人員往來便利化,擴大民間往來和交流,促進相互理解,增進友好關系;充分發揮各地比較優勢,推動地方及邊境地區合作,建設一批地方開放合作平臺,共同推進中蒙俄經濟走廊建設。
國家發展改革委有關負責人表示,中蒙俄經濟走廊是推進“一帶一路”建設六大國際經濟合作走廊之一,《規劃綱要》在具體實施中將遵循“一帶一路”共商、共建、共享的合作原則,堅持立足當前、著眼長遠、市場主導、循序漸進的工作原則,有序、有力、有效地推進。該負責人表示,對適宜由市場承載的工作,將積極引導和鼓勵各方面特別是有意愿、有能力的市場主體參與走廊建設,率先推動有共識、有基礎、影響力大、帶動性強的示范合作項目落地實施,使中蒙俄經濟走廊建設盡快取得階段性成果,早日惠及三國人民。