國際產(chǎn)能合作六方面取得新進(jìn)展 支持企業(yè)推進(jìn)鐵路港口項目

國家發(fā)改委定于8月16日在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。

以下是發(fā)布會實(shí)錄：

趙辰昕：關(guān)于國際產(chǎn)能合作

今年以來，國際產(chǎn)能合作在“擴(kuò)外需、暢互通、優(yōu)布局、補(bǔ)短板、降成本、防風(fēng)險”等六個方面取得新進(jìn)展。

一是擴(kuò)外需，開展多雙邊機(jī)制化合作，助力企業(yè)開拓國際市場。充分發(fā)揮政府間合作機(jī)制對企業(yè)承攬項目和訂單的推動作用，著力釋放產(chǎn)能合作需求。已與22個國家簽署雙邊產(chǎn)能合作協(xié)議或備忘錄，與“一帶一路”沿線和國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)國家深入開展規(guī)劃對接和項目對接。舉辦博鰲亞洲論壇年會國際產(chǎn)能合作論壇等論壇展會活動，促成一批項目簽約或達(dá)成意向。今年1—6月，對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額997億美元，同比增長15%，有力拉動貨物和服務(wù)出口。

二是暢互通，支持企業(yè)推進(jìn)鐵路港口項目，帶動基建和裝備出海。支持有條件的企業(yè)按商業(yè)原則開展境外基礎(chǔ)設(shè)施合作，促進(jìn)周邊及“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬高鐵、俄羅斯莫喀高鐵、亞吉鐵路、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、中歐“三海港區(qū)”合作等一批境外鐵路、港口重大項目取得積極進(jìn)展。

三是優(yōu)布局，引導(dǎo)企業(yè)合理配置資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。支持有條件的企業(yè)以市場為導(dǎo)向配置產(chǎn)能資源，以優(yōu)質(zhì)環(huán)保的產(chǎn)能和裝備滿足合作國工業(yè)化需要。塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠項目、馬來西亞馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園350萬噸鋼鐵項目、印尼60萬噸鎳鐵冶煉項目、埃及玻璃纖維二期項目、哈薩克斯坦100萬噸熟料水泥項目等一批產(chǎn)能合作項目穩(wěn)步推進(jìn)。

四是補(bǔ)短板，服務(wù)企業(yè)境外投資，提高供給體系質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對外政策磋商，推動合作國為我企業(yè)營造公平競爭環(huán)境，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大有效和中高端供給。1—6月，非金融類境外直接投資888.6億美元，同比增長58.7%。鐵路總公司、中國中車(9.390, 0.07, 0.75%)分別與德鐵、西門子等公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開拓全球市場。

五是降成本，優(yōu)化企業(yè)跨國經(jīng)營環(huán)境，破除市場壁壘和融資瓶頸。充分發(fā)揮多雙邊產(chǎn)能和投資合作機(jī)制作用，推動合作國出臺便利措施，在勞工準(zhǔn)入、工作簽證、專業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等方面減少企業(yè)實(shí)際困難，降低企業(yè)跨國經(jīng)營的制度性交易成本。持續(xù)推動落實(shí)中哈產(chǎn)能合作框架下的簽證便利化安排，發(fā)揮示范效應(yīng)。新設(shè)中非產(chǎn)能合作基金，推進(jìn)中歐共同投資基金、中—阿(聯(lián)酋)投資合作基金等系列多雙邊基金籌設(shè)工作，降低重點(diǎn)項目融資成本。深化外債規(guī)模改革試點(diǎn)，1—6月備案登記企業(yè)境外發(fā)債規(guī)模715億美元。

六是防風(fēng)險，強(qiáng)化海外利益保護(hù)，規(guī)范企業(yè)境外競爭秩序。積極會同有關(guān)部門推進(jìn)風(fēng)險防控體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)重大風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置工作。推動合作國切實(shí)加強(qiáng)對我國企業(yè)和公民的安全保障。加強(qiáng)對企業(yè)的風(fēng)險提示和分類指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)視情加大安保投入、優(yōu)化對外合作模式和風(fēng)險分散機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)組織作用，促進(jìn)企業(yè)“抱團(tuán)出海”。