中國“八橫八縱”高鐵通道三條發生變化

近日，國務院通過《中長期鐵路網規劃》，建設“八橫八縱”鐵路網，標志著中國鐵路經濟時代全面開啟。20日發改委公布“八橫八縱”通道，相比此前規劃有所調整，記者整理發現，“八縱”中京廣高鐵通道變成京港澳通道，“八橫”中隴海通道變成陸橋通道，滬蓉通道變成沿江通道。

7月20日，發改委就《中長期鐵路網規劃》有關情況舉行新聞發布會。發改委基礎司司司長費志榮表示，此次修改后的“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港(臺)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道;“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。

此前“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港(臺)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道;“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。二是拓展區域鐵路連接線。

費志榮表示，《中長期鐵路網規劃》2004年是第一次制定，經過批準實施，2008年國家發改委組織有關方面進行了修訂。《中長期鐵路網規劃》實施對促進我國鐵路發展發揮了非常重要的引領作用。這次修編和上兩次的不同主要有四個方面：一是這次修編中，規劃方案的層次更加明確。剛才我已經介紹了，我們當前鐵路的基礎設施建設不斷發展，網絡也日趨完善，具備了分層次進行統籌規劃的條件。所以這次規劃，大家剛才聽到了，是第一次在鐵路規劃中明確提出了“高速鐵路網”，呈網狀的鐵路是第一次提出了，同時還規劃了“普速鐵路網”，這兩張網是互相銜接的，形成一張網，形成我國鐵路布局的整體的網絡。

二是綜合交通的銜接更加強化。這次在鐵路網規劃的同時，更加強調發展現代綜合交通運輸體系，既發揮好各種交通運輸方式的作用，同時更強調各種交通方式有效銜接和融合。在交通樞紐上，更好地集中各種交通方式與交通運輸樞紐于一體，提高樞紐的中轉集疏運的效率，剛才我也介紹了客運要實現零距離換乘，就是更加直通的換乘，盡量減少中轉的時間，貨運要實現無縫化銜接，更有效地提高交通運輸的效率，有效降低成本，這也是體現以人為中心的發展思想。

在線上，我們主要還是統籌交通各種運輸方式的布局，比如鐵路、公路與管道的布局，更好地共用通道資源，包括跨越江河橋梁的通道資源，更有效地發揮各種運輸方式的作用。在面上更好地發展多式聯運，各種運輸方式的有效銜接，包括鐵水、鐵公、鐵公水提高交通運輸的效率。

三是保障措施也更加有力。這次鐵路網規劃也不完全是一個路網的布局，同時也強化了鐵路發展的保障措施，包括深化投融資體制改革，培育壯大高鐵經濟，科學組織項目的建設，還有剛才介紹的，構建綜合交通運輸體系。

四是鐵路與經濟社會發展的融合更加深入。這次規劃也明確提出了發展高鐵經濟的理念，注重培育壯大高鐵經濟新業態，以高速鐵路通道為依托，以高速鐵路的站場為支點，來促進沿線經濟社會的協調發展，所以高鐵經濟在規劃中是比較有特色的發展新要求。