六月底鐵路工程招標權將全部下放 市場解讀利好

據經濟之聲報道，相比之前由鐵道部大包大攬招投標的模式，鐵道部這次要求18個鐵路局（公司）按屬地原則，將建設項目招投標權一次性交給地方。而鐵道部自己已經在2011年底，將所管理的大中型建設項目一次性全部進入北京市建設工程發包承包交易中心招標。

在此之前，鐵道部還發布《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，進一步明確了民間資本投資鐵路的領域、方式及相關政策措施。時事評論員李光昱認為，民間資本進入鐵路建設領域正一步步邁向現實，當前的關鍵是政策能否執行到位。

李光昱：因為這個政策只是把招投標的權利下放到地方，并沒有具體的去細化招投標的過程，進一步完善這種監督，我不認為通過這種情況，就能解決這里面出現的腐敗或者其他方面的問題。

由于多方面原因，鐵路的投資規模和建設速度在2011年開始減緩。鐵道部部長盛光祖曾介紹，根據“十二五”規劃和資金情況，2012年安排固定資產投資5000億元。但今年前４個月，全國鐵路固定資產投資只有895.97億元，同比減少48.3％。與全年5000億元相比，前4個月固定投資額顯然有相當距離。有人認為，現在把投資政策放開，是想讓民間資本充當救火隊。

但李光昱認為，由于全國鐵路運營盈利狀況不均衡，大部分鐵路運營不賺錢。民間資本不會做賠本賺吆喝的事，所以，相關部門也需要考慮如何吸引民營資本向鐵路建設拋來橄欖枝：

李光昱：民營資本如何能進入，其實并不取決于誰來招標，而是取決于國家是不是愿意拿出足夠盈利的項目去吸引民間資本。

盡管對民間資本進入鐵路運營的影響還不能下結論，但這一系列的信號，卻讓資本市場解讀為利好。證券研究所所長李大霄認為，這從一個側面反映出國家正進一步加大基礎投資建設，接下來一段時間，一些交通運輸以及工程機械板塊會有所表現。

李大霄：提高一些效率，推進建設效率，提升建設速度，出于這方面的考慮，對于相應的板塊是一個利好作用，目前在外貿受阻的情況下，重新啟動投資速度，對于平衡經濟的過快下滑有一定的作用。