東營開發區：鎖定“五重點” 深入推進雙保工程

9月15日，在東營聯通召開深入推進雙保工程2011年行動電視電話會議，對下一步落實雙保工程作出重要部署，深入推進雙保工程鎖定五方面重點工作。

一是跟進落實耕地保護管控、建設、激勵等措施。嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點，在清理檢查的基礎上，抓緊研究掛鉤周轉指標的分解下達；加快研究批而未用土地的調整利用、改革工礦廢棄地整合利用辦法等，緩解計劃執行和用地矛盾。

二是加強對土地供應和利用情況的調控、監管和形勢研判。重點抓好保障性安居工程用地工作，加快推進供地；加強國土資源經濟形勢分析和動態監控，加快推進督察觀測點建設，開展土地利用和管理形勢的調研、分析、監控和預警；推進節約集約用地政策體系、技術標準和機制建設。

三是以“惠民生”為目標抓緊形成已確定的年度改革和政策制定的制度性安排。加快推進“雙保工程”2011年度工作方案確定的征地制度改革等5個方面的改革任務，繼續開展城鄉建設用地增減掛鉤試點監管等7個方面的調研，提出有針對性、可操作性的改革措施，解決具體問題，抓緊形成制度性安排。

四是堅持“敢于碰硬，不怕得罪人”，繼續保持土地督察執法的嚴管態勢。加強重點項目用地審核監督，強化對保障性住房用地供應和開發利用情況的監督，加大土地閑置處置力度；規范創新土地監管機制，提升在線土地督察工作水平。

五是大力總結宣傳地方土地管理的經驗。