裝備制造業將步入新一輪增長周期

裝備制造業是個涵蓋龐雜而廣泛的資本品制造行業統稱，因此這個有著強烈“中國特色”的產業嚴格來講并不是簡單的產業概念。但在中國快速進行著的工業化、城市化乃至全球化進程中，裝備制造工業的水平高低直接反映了我國現代工業的整體水平。
　　數據顯示，2009年前三季度，我國規模以上裝備工業增加值同比增長11．2％，其中7、8、9月份同比分別增長15．9％、16．1％、16．8％。1－8月，裝備工業實現利潤總額同比增長8．06％。其中，1－2月同比下降24．32％，1－5月同比下降6．31％。總體來說，上半年裝備制造業受到金融危機的影響比較大，但下半年開始隨著國家4萬億投資和擴內需計劃的逐步落實，行業實現了恢復性增長。預計2010年裝備制造業將回到平穩快速發展軌道，隨著全球經濟的回暖，全行業步入新一輪增長周期。
　　2009年5月國務院制定的《裝備制造業調整和振興規劃》（下文稱《規劃》）的出臺是2009年裝備制造業最有影響力的事件?！兑巹潯诽岬?，“我國已經成為裝備制造業大國，但產業大而不強、自主創新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創新產品推廣應用困難等問題依然突出”?！兑巹潯妨谐隽宋磥韼啄甑闹攸c工程、項目和重點產業，中心思想圍繞著提高國產化率和加強自主創新這兩點。同時《規劃》里共有9項實施細則需要制定，目前已經出臺了5項細則，即增值稅轉型、實施技術改造專項、農機具購置補貼、提高部分產品出口退稅率、調整進口關鍵零部件和原材料稅收優惠政策。而更受業內關注的國產首臺（套）設備的風險補償細則目前無進一步消息，預計在2010年才會出臺。
　　2009年裝備制造業第二個熱點是交通運輸設備領域。隨著客運高速鐵路在各省間、各主要城市間相繼開工與落成，將在2020年形成“四縱四橫”的高鐵格局。2009年內京滬、滬寧、成渝、京港、武廣等有代表性高鐵項目激起的輿論熱潮，無疑又給剛剛從金融危機中緩慢復蘇的中國民航業施加了強大的競爭壓力。于去年12月28日在上海浦東奠基的中國商飛公司總裝基地，標志著大飛機的研發－制造－客服體系的布局完成規劃。石油價格不穩定，高鐵的競爭，中國民航業所面臨的壓力對于中國商用大飛機項目并不是一個好消息。此外，類似空鐵聯運這樣的建立大型交運樞紐的空鐵合作方案也在研究試行中，但是如何改革鐵路、航空等各管理部門的封閉僵化機制，打破各利益集團對交通資源的壟斷，才是此類行業合作和我國交通運輸產業真正取得突破的關鍵。預計2010年國內的各高鐵項目仍然是交運行業熱點，尤其是票價和同線路運力調整等問題將會是輿論關注焦點。
　　2009年業內第三個熱點是新能源裝備制造。首先是發電設備，隨著氣候變暖和節能減排問題得到我國政府的重視，2009年核電、風電這些新能源發電設備的發展呈現高速甚至過熱的態勢。其中風電項目在各省市的紛紛上馬和無序競爭，使得國家管理部門不得不在年中抑制產能過剩的產業名單中加入了尚處產業起步期的風電。預計2010年風電等清潔能源發電設備制造和應用的快速發展還會延續，但是為了避免重復建設和電力浪費，國家相關部門如果能抓緊研究并建設與風電配套的變轉輸配設備設施，協調解決電網接入管理問題，將產業界追捧新能源的熱情轉換為我國加快實現能源結構調整的動力，無疑將大大促進風電行業的良性發展。其次是新能源汽車。中國已成為全球第一大汽車市場，然而美國汽車業的危機在中國產生了巨大影響，國內車企在唏噓嘆息中開始重視能源結構變局給汽車行業帶來的深刻變革。2009年比亞迪、長安汽車、上海一汽、奇瑞等國內企業紛紛高調推出新能源汽車產品，但面對反映平淡的消費市場，多數企業是“雷聲大，雨點小”，量產上市計劃一推再推。預計2010年新能源汽車還將面臨嚴峻的市場局面，降低電池成本和國家減稅補貼是打開目前困局的關鍵。而“十城千輛”計劃和國家對新能源汽車在客運、公交領域的優先推廣，又將是2010年新能源汽車快速發展的契機。
　　總體來看，2010年中國裝備制造業的發展重點將圍繞著提高裝備自主化率、增強企業自主創新能力兩方面展開。此外，熱點產業還將集中在交通運輸裝備、節能環保相關裝備制造領域。值得關注的是，與節能減排相關的技術裝備產業，如燃燒改良、垃圾處理、新型儲能設備等，都可能在2010年或未來幾年實現高速發展，形成新的產業熱點。（賽迪顧問工業化研究中心咨詢顧問）