重機(jī)行業(yè)應(yīng)防止和抑制產(chǎn)能過剩問題出現(xiàn)

11月9日，中機(jī)聯(lián)召開機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專題研討會(huì)，圍繞機(jī)械工業(yè)各行業(yè)產(chǎn)能快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析及建議進(jìn)行專題研討交流。中機(jī)聯(lián)專家委有關(guān)委員、專業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與專家交流了各行業(yè)產(chǎn)能的現(xiàn)狀、問題，并提出了不少積極的建議和意見。

    重機(jī)行業(yè)臧義成：最近10年，冶金礦山機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品：金屬冶煉設(shè)備、金屬軋制設(shè)備、礦山設(shè)備實(shí)際年產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了14.45、11.81、6.10倍；冶金礦山機(jī)械行業(yè)及冶金設(shè)備行業(yè)、礦山機(jī)械行業(yè)小類的年工業(yè)總產(chǎn)值也分別增長(zhǎng)了11.49、10.00、12.64倍，這表明行業(yè)的產(chǎn)能有了大幅度的增長(zhǎng)。其中冶金設(shè)備行業(yè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了2.04倍，冶金設(shè)備行業(yè)產(chǎn)能大幅增長(zhǎng)。礦山機(jī)械行業(yè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了12.97倍，也表明礦山機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能的大幅增長(zhǎng)。

    物料搬運(yùn)（起重運(yùn)輸）機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品：起重設(shè)備、輸送機(jī)械、叉車的實(shí)際年產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了7.94、3.10、11.24倍；物料搬運(yùn)（起重運(yùn)輸）機(jī)械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值也增長(zhǎng)了9.72倍，這反映了物料搬運(yùn)（起重運(yùn)輸）機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能也有了大幅度的增長(zhǎng)。

    近年來冶金礦山物料搬運(yùn)（起重運(yùn)輸）機(jī)械行業(yè)產(chǎn)銷率、產(chǎn)品價(jià)格、盈利能力、行業(yè)企業(yè)虧損面及進(jìn)出口情況來看，目前行業(yè)總體上尚不能說產(chǎn)能已明顯過剩，產(chǎn)能過剩的跡象已現(xiàn)，礦山機(jī)械行業(yè)投資規(guī)模仍保持60%以上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，冶金設(shè)備行業(yè)投資規(guī)模也保持20%上下的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；某些技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品如破碎粉磨設(shè)備的生產(chǎn)廠家已經(jīng)有200多家，市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象沒有中斷過等。另外本行業(yè)萬(wàn)噸級(jí)水壓機(jī)能力、大型鑄鍛件能力也有過剩的趨向，需要引起有關(guān)方面的關(guān)注。

    物料搬運(yùn)（起重運(yùn)輸）機(jī)械行業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍保持在20%以上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；某些技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，如輕小型起重設(shè)備生產(chǎn)廠家已有250多家，一般的橋式起重機(jī)生產(chǎn)廠家已有250多家，輸送機(jī)械生產(chǎn)廠家已經(jīng)有400多家，市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象沒有中斷過等，需要引起有關(guān)方面的關(guān)注。

    為此，建議：（1）要正確推行抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的政策導(dǎo)向，以防止和抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)問題的出現(xiàn)。建議對(duì)《目錄》管理制是否完全適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理進(jìn)行深入研究。（2）建議國(guó)家：研究建立我國(guó)產(chǎn)能過剩的定性、定量分析的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)產(chǎn)能指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的年度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握和正確引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)能的增長(zhǎng)。（3）認(rèn)真實(shí)行問責(zé)制，對(duì)央企、國(guó)家投資的項(xiàng)目在工作中嚴(yán)重失職或失誤造成重大損失或惡劣影響的行為要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅處理，防止和抑制盲目重復(fù)建設(shè)問題的出現(xiàn)。