汽車鋼鐵規劃出臺 機械類規劃更值得期待

 編者按：14日國務院常務會議審議并原則通過汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃。據悉，十大產業包括鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等領域，鋼鐵汽車兩大產業規劃出臺之后，很多與鋼鐵等原材料相關的行業也將受到拉動。但是后期裝備制造產業的振興規劃更令人值得期待。（受國家4萬億投資拉動，與固定資產投資息息相關的工程機械行業將在未來兩年內受到更大的拉動，與此同時，工程機械相關機械類振興規劃也將受到矚目。）

    國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃。 

    會議認為，汽車、鋼鐵產業是國民經濟重要支柱產業，涉及面廣、關聯度高、消費拉動大。制定實施汽車和鋼鐵產業調整振興規劃，對于推進汽車、鋼鐵產業結構優化升級，增強企業素質和國際競爭力，促進相關產業和國民經濟平穩較快發展，都具有重要意義。

    會議強調，加快汽車產業調整和振興，必須實施積極的消費政策，穩定和擴大汽車消費需求，以結構調整為主線，推進企業聯合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。

    一要培育汽車消費市場。從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。增加老舊汽車報廢更新補貼資金，并清理取消限購汽車的不合理規定。

    二要推進汽車產業重組。支持大型汽車企業集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模。

    三要支持企業自主創新和技術改造。今后3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。

    四要實施新能源汽車戰略。推動電動汽車及其關鍵零部件產業化。中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。五要支持汽車生產企業發展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發展現代汽車服務業，完善汽車消費信貸。

    會議指出，加快鋼鐵產業調整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點，推動鋼鐵產業由大變強。

    一要統籌國內外兩個市場。落實擴大內需措施，拉動國內鋼材消費。實施適度靈活的出口稅收政策，穩定國際市場份額。

    二要嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產能，不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目。

    三要發揮大集團的帶動作用，推進企業聯合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優化產業布局，提高集中度。

    四要加大技術改造、研發和引進力度，在中央預算內基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產業技術進步，調整品種結構，提升鋼材質量。

    五要整頓鐵礦石進口市場秩序，規范鋼材銷售制度，建立產銷風險共擔機制。

    會議審議并原則通過了《國務院關于修改〈特種設備安全監察條例〉的決定（草案）》，決定該草案經進一步修改后，由國務院公布施行。

    會議還研究了其他事項。